강석호 국회의원(새누리당, 영양·영덕·봉화·울진군)은 26일 국회에서 열린 국토해양위원회 회의에서 부산항만공사 등 산하기관의 업무현황보고를 받았다.

강의원은 현재 부산항 컨테이너 총 물동량이 전년대비 14% 상승했지만, 그 이유가 환적화물(‘11년 기준)의 증가에 있다고 말했다. 그리고 환전화물의 증가 이유는 북중국항만 기상악화 등에 따른 외부환경 변화로 기인했다고 지적했다.

※ 환적화물 증감현황

- 2009년 537만 TEU → 2010년 627만 TEU → 2011년 735만 TEU

(전년대비 16.8% 증가) (전년대비 17.1% 증가)

※ 북중국항 기상심화 현황(칸 안은 중국 기상악화 일수)

부산항이 2002년에는 세계3위의 컨테이너항만으로 동북아 1위의 위상을 차지한 적도 있으나 최근 중국항만들의 물동량 성장세에 밀려 부산항의 위상이 5위로 떨어지고 있는 상황에서 시급한 대책마련이 필요하다고 지적했다.

특히, 부산항의 경우 신항-북항 분리(육상거리 30km)로 인한 셔틀비용 발생(1 TEU당 보통 65,000~75,000) 등 환적항으로 불리한 비용구조를 가지고 있는 점이 문제이며, 환적화물 유치경쟁에서 우위를 점할 수 있는 여건조성을 위해 포트세일즈, 배후단지 투자 유치활동 등 전방위적 마케팅 대책이 필요하다고 촉구했다.

또한 강의원은 국토해양부 관계자에게 포항영일신항망 공사에 있어 조달청과 시공사간의 법적 다툼으로 공사가 현재 약 9개월 연기되고 있으며, 이로 인해 국제여객터미널, 해경부두 등 추가 부두공사가 늦어지고, 방파제공사 연기로 스웰 등 발생으로 하역작업이 불가하다며 정부가 뒷짐만 지고 있느냐고 질타하며 대책을 마련하라고 촉구했다.

울릉도․독도 전문기관인 한국해양과학기술원 산하 동해연구소,

역할 및 기능 활성화 위한 인력 충원 시급!!!

- 57명의 직원 중 정규직원은 11명에 불과 -

❍ 새누리당 강석호 의원(경북 영양․영덕․봉화․울진)은 26일 국토해양부 해양부문 공공기관 업무보고를 위한 국회 국토해양위원회에서의 질의를 통해 한국해양과학기술원(이하 ‘기술원’) 산하 동해연구소에 대한 기술원의 안이한 행정관리에 대해 엄중 질책했다. 기술원은 제1부원장 소관으로 동해연구소를 비롯한 7개의 연구기관을 두고 있다.

❍ 동해․독도에 대한 국가현안해결과 지역균형발전 차원의 동․서․남해 권역별 해양특성에 적합한 연구기능 수행 및 동해권 발전계획과 연계된 해양산업 육성․지원을 위해 설립된 동해연구소는 명실상부한 동해·독도 최고 전문연구기관을 구현하겠다는 비전을 제시한 바 있다.

- 동해연구소는 운영관리실, 동해특성 연구부, 독도전문연구센터, 울릉도․독도해양연구기지 등의 부서를 두고 있으며, 연구소가 제시하고 있는 기능만 해도 9대 연구영역에 이른다.

- 뿐만 아니라 연구사업비도 ‘동해 해양환경 및 생태계 변동감시 체제 구축(15억 8,500만원)’을 비롯해 5개 연구사업에 44억 2,600만원에 달하고 있다.

❍ 이에 대해 강의원은 “동해연구소의 기능과 역할에 비해 정규인력은 11명에 불과하며, 그나마 7명의 연구직 인력으로 실효성 있는 연구가 가능할지 의문이 든다”며, “실질적인 연구를 수행하기 위해서는 향후 5년간 최소 40여명의 인력충원이 필요하다”고 지적했다.

- 강 의원은 “한국해양연구원이 한국해양기술원으로 새로이 출범한 취지에 부합하도록 동해연구소의 기능과 역할의 활성화를 위해 적극적인 관심이 필요하다”며 기술원 측의 지원을 촉구했다.

- 강의원은 또 해양 및 수산분야 연구기관이 유사한 용어를 혼용하여 일반인들의 관련 정책이나 연구결과에 대한 접근을 어렵게 한다고 지적하면서 “도대체 해양환경과 수산환경, 해양생물과 수산생물, 해양생태계와 수산생태계가 어떻게 다른가” 라며 연구기관들의 일반인에 대한 무신경을 질책했다.

- 강의원의 질책은 해양수산분야 연구결과가 어민이나 수산업 종사자들에게 직접적인 도움이 된다는 점에서 회의에 참석한 많은 의원들의 공감을 얻기도 했다.

【 참고자료 】 동해연구소 관련 통계